许豫宏教授5100亿行动宁乡区县

城投集团转型文旅集团、全域旅游创新特色旅游、投资带动走向消费拉动，已经成为目前区县经济的国家文旅行业共识模式。宁乡文旅发展也不例外，积极的探索与实践着这种“赛道引领”、“弯道超车”的产业经济新商业模式。作为宁乡文旅的智库专家与顾问团队的领军人物，面对宁乡文旅基础设施资产亿的严峻问题，从开展现有文旅资产分类并全力盘活经营性资产，同步整合归集宁乡市区域的优质文旅资产资源，推进全市文旅产业发展从一般景区景点运营模式走向“文旅康体商”产业融合模式，从点式投资走向片区联动发展，从传统景点观光旅游走向目的地休闲，最终按照创新发展观推动文旅投上市，提高融资能力和运营水平，实现以“经营资产过百亿、经济收入过百亿、土地储备过百亿、重组并购过百亿、企业估值过百亿”的宁乡文旅战略目标，以期实现新时代文化和旅游高质量深度融合发展，将宁乡市打造成国内知名旅游目的地。

一、“体验地模式”推动宁乡文旅的目的地与生活地消费时代

宁乡文旅应该是人文圣地、康养天堂的好地方。梳理起来值得大书特书的应该有很多，比如毛主席乡村调查——年暑期，在湖南一师读书的毛泽东邀了在楚怡小学教书的“学长”萧子升，各带一把雨伞、一个挎包，装着简单的换洗衣服和文房四宝，外出乡村调查。历时一个多月，走了九百多里路，游历了长沙、宁乡、安化、益阳、沅江五个县的不少乡镇，途中结交了农民、船工、财主、县长、老翰林、劝学所所长、寺庙方丈各色人等，记了许多笔记，这是毛主席一生著名的“乡村调查”。

比如刘少奇在家乡的44天农村调查——“湖南农村的房屋问题，是一个目前就需要处理、而要在二三年内才能解决的重要问题。调查组在广福公社天华大队关于房屋情况的调查和处理意见，可以作为各地处理农村房屋问题的参考，请你考虑，是否可将这个文件发给各地？如你决定印发，请送我四份，并送中央书记处若干份”这封简明扼要的信件，写在一张双线格的“中共湖南省委会会议记录纸”上落款是“刘少奇”，日期为“五月一日”，这封信，是刘少奇在湖南进行农村调查期间，写给时任中共湖南省委第一书记张平化的。目前，信件原件保存在湖南省档案馆，成为馆里珍贵的历史档案，也是一段珍藏的红色记忆，刘少奇为什么要回湖南开展农村调查，为期44天的调查主要解决了哪些问题？这次农村调查在湖南产生了怎样的影响？

年至年，全国范围内粮食连年减产，国民经济处于严重困难的非常时期，许多人忍饥挨饿并有患浮肿病等现象发生，年1月党的八届九中全会总结“大跃进”和“人民公社化”的经验教训，正式确定对国民经济执行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，毛泽东主席号召全党大兴调查研究之风，一切从实际出发，年4月2日至5月15日，刘少奇来到湖南，先后赴宁乡和长沙县的东湖塘公社王家湾大队、广福公社天华大队、花明楼炭子冲大队，开展了为期44天的农村调查到群众中去当群众的小学生，为了听到真话，刘少奇轻车简从，到群众中间去，睡门板，铺稻草，和乡亲们吃住在一起。

就是那一次，李桂生坦率地告诉刘少奇主席：“去年粮食减产，干旱有一点影响，但不是主要的。我讲直话，三分是天灾，七分是人祸”，在天华大队，刘少奇从干部那里听不到真话，就采取“两工换一工”（即两个中央调查组工作人员下田劳动，换1个社员来开会）的办法，从田里叫来8个社员开座谈会，在调查研究中，刘少奇发现，公共食堂的问题、房屋问题，是当前农村存在的共性问题，以天华大队为例。天华大队共有15个公共食堂，社员集中食宿，但人均口粮仅多斤，社员生活极度困难，严重影响生产积极性，深入扎实的调查，使刘少奇得出应解散公共食堂的结论。刘少奇一针见血地说：“食堂是强制组织起来的，就不是社会主义的阵地，而是平均主义的阵地”，于是天华大队在全国率先解散公共食堂，房屋问题也是天华大队急需解决的问题，当年4月27日，中央调查组就天华大队房屋情况和处理意见写了一份报告，报告说，天华大队现在社员的住房不到原有房屋的一半，房屋减少的原因，一部分是被公路局养路队、养猪场、公共食堂等占用，一部分是被拆毁或空置，调查组和大队干部通过研究，提出一个初步处理方案。

刘少奇对这个方案很重视，致信张平化，提出该方案可以作为各地处理农村房屋问题的参考，接到刘少奇指示的当天，湖南省委将此信和中央调查组的报告转发全省，刘少奇主席在天华大队呆了18天，他践行的“实事求是”精神则在天华落地生了根。比如宁乡青铜文化/西周文化——在约年前的夏朝时期。中国开始进入青铜时代。商朝和西周时期，青铜器文化走向发展的顶峰。衰落于公元前5世纪左右，大体上相当于文献记载的夏、商、西周至春秋时期，约经历了多年的历史，公元前16世纪，中原商王朝南下，在现在的武汉市黄陂区建立据点，留下了盘龙城遗址。以盘龙城为基地，商王朝将南方的铜矿资源北运，同时也将中原的青铜冶铸技术带到长江流域，这一历史事件带来了中国青铜时代面貌的根本变化，开启了长江文明的新时代，宁乡炭河里遗址与江西瑞昌铜岭遗址、吴城遗址和牛城遗址以及四川三星堆、金沙等遗址，共同成为长江流域早期青铜文明的共同代表，长江流域的文化生态从此改变，长江青铜文明与黄河青铜文明一并成为中华文明重要支柱，为西周时期南北文化的融合乃至秦汉帝国的形成奠定了坚实基础，以长江为依托的一系列青铜文化遗址，作为已经消失但在中国历史上影响深远的文明成果的独特见证，具备了不可否认的突出价值，商代以凤鸟为图腾，即有所谓“玄鸟声生商”之说。

周代则将之视作民族的守护神，南省出土文物最广泛、库存文物最多、级别文物最珍贵的地区，四羊方尊、人面纹鼎、象纹大铜铙、提梁卣等文物举世无双，铙更是馆藏年代最早、最为完整，现在仍能演奏的乐器，铜罍为国内最大、最重的商周罍王，中国礼乐文化的中心，其周文化基因世代传承，影响至今，乡库存文物达万余件，库藏文物中，珍贵文物充盈柜室，南是南方发现商代晚期的青铜器最多的省区之一，而湖南又集中在宁乡。比如密印禅寺-沩仰宗文化——“沩仰祖庭，三山三寺”为佛教沩仰宗祖庭，寺内尊贴金佛像为海内寺庙一绝，三山三寺沩山密印寺、回龙山白云寺、芙蓉山普济寺，“南岳山的香，回龙山的烛”曾经驰名中外，新中国伟大领袖毛泽东曾经留宿沩山，年，当年的学子毛泽东、萧子升为作农村调查游学到沩山，在这里住了三天两晚。

说起毛泽东来密印寺，至今都是传奇，当年毛泽东与萧子升到达密印寺山门之前已是黄昏，他对和尚说我们是为乞讨而来，和尚说乞讨与佛门本来就是一回事，便让他进了寺院，毛泽东提出要谒见方丈，和尚见是求乞的便巧言拒绝，毛泽东和萧子升各在一张纸条上写下他们的名字请他送给方丈批准，貌似年近六旬，实际有七十多岁的方丈海印大师见毛泽东的字开阖有度，气势磅礴，便觉此子必定不同凡响，便将毛泽东与萧子升请进禅房，促膝长谈，并共进斋饭。有人说，后来毛泽东的革命思想还有缘于密印寺方丈的启迪，因为他在当年8月23日给北京任教的黎锦熙去信时写到“举世纷纷，皆是斫我心灵”，“救国之道在于找到‘大本大源’”，这个大本大源就是工农大众。

年毛泽东与美国记者斯诺会谈时，还曾饶有兴味的谈起这次神游，年他对时任宁乡县委书记的张鹤亭说，“沩山那里风景很好，是个好地方，有个密印寺，有一万多面佛爷像，是佛家宝地，国内外都有名，应该好好保护起来”，文化大革命中，许多寺庙都损失惨重甚至付之一炬，但正是由于有毛主席的话，使密印寺得以能保持其整体结构的完整，也得以使今天的人们能够目睹千年古刹的迷人风采，成为中国晚唐时期出现的禅宗五家之一的沩仰宗发样地、世界上最高最大的千手千眼观音像、唯一有“密印三藏”的寺庙。比如宁乡中心城区城市的山水格局浑然天成，特点鲜明——一水有沩水，多水系有沙河、历经河、曾家河、官桥河、东沩溪、化龙溪、朝阳溪、正农溪、民兵渠、金洲湖、亮月湖，三水库有白马水库、金星水库（八家湾水库）、香山冲水库，六山有凤凰山、铜锣山、将军山、狮子山、香炉山、飞凤山等，三洲有珍洲、溜子洲、鳝鱼洲（均分布在沩水之上）。

宁乡生活与宁乡故事为蓝本的小说集《老城十二巷》获得省作协年度重点扶持作品——源于宁乡老城“六街十二巷”之说，全书以上世纪八九十年代的宁乡老县城为创作背景，由十二个独立故事组成，其中包括两个中篇小说，约18万字，作者以独特的视角、优美的笔触写好故事的同时，还尽量还原上世纪宁乡的手工匠人、生意人、花鼓戏演员、郎中、单位职工、知识分子等各个阶层人物的音容笑貌，追忆一个地方的风土人情，展现一代人的百态生活，使之既是一部好看的现实小说，又是一幅耐看的民间画卷，六街据传，五代时玉潭镇仅有玉潭街，为通长沙益阳驿道的一段而已，在此基础上慢慢发展成街道，宋代扩建通安街和青云街，明清时期，逐步增建了小西街、射圃巷、火宫巷、日新巷、衙湾巷、童家巷等街巷。

民国年间改玉潭街为南正街和北正街，改青云街为东正街、通安街为西正街。南正街、北正街、东正街、西正街，还有河对面的湘乡街，沿河两岸的码头街，十九巷有东正街的火宫巷、十字巷，南正街的南司湾巷、牌楼巷、童家巷、日新巷、毛家巷，西正街的铁铺巷、鸭婆巷、木井巷（朝阳巷）、山川潭巷、横街巷，北正街的四井巷、香山巷(小西门)、射圃巷、高家巷、兰家巷、城隍庙巷、马家巷，城内主要街道全部用麻石〈花岗石〉铺成，小商铺都是用一块块长条形的木板拼接作门，早晨开始营业，叫做“开板子”，晚上打烊，叫做“关板子”，街道两边都是商店，一家接一家，比较著名的商铺，南货店有老福昌、新福盛、杨同春、九如斋，百货店有郭宝昌、广能祥，药号有祝天芝、同德福、聂永昌，文化用品店有界华、中华毛笔，照相、镶牙有文彬、天天有，餐饮有长沙粉馆、惠章粉馆，还有王正昌钟表眼镜店、老金泰白铁店、泽南旅社等等，应有尽有，不一而足。比如宁乡茶道——沩山产茶历史悠久。

在唐代就已著称于世，清同治年间（～）《宁乡县志》载：“沩山茶，雨前采摘，香嫩清醇，不让武夷、龙井。商品销甘肃、新疆等省，久获厚利，密印寺院内数株味尤佳……”“文革”中发现密印寺大佛像体内存有茶叶三十余斤，可见茶叶在佛祖中的地位，是“茶佛一味”的又一生动见证，在建国初期50年代，毛泽东主席品尝沩山毛尖后，托工作人员写信向沩山乡致谢，刘少奇主席生前把沩山毛尖作为家乡茶，款待国内外友人，华国锋同志题词称“沩山毛尖，具有独特风格”，谢觉哉、甘泗淇、周光召等宁乡籍革命老前辈，对故乡的沩山毛尖都给予了高度的评价。年荣获名优证书，年获中国首届食品博览会铜牌奖。比如宁乡民俗文化的经典代表擂茶——沩山擂茶巳有几千年的历史了。

沩山擂茶由花生、芝麻、黄豆、玉米、绿豆、糯米、茶叶、生姜、胡椒以及水和盐等成份混合而成，缺一不可，擂茶具有祛热解暑、驱寒健脾、疏肝理肠、润肠通便、补肺益气、助脾长肌、理气调中、止咳化痰、通血脉、提神醒脑、清心明目、滋阴壮阳之功效，擂茶还有多种用途，如在茶中加入少许胡椒，便起温中散寒之作用，对胃寒体弱、夜尿频密者有神效，沩山人历来淳朴善良、热情好客，因此每逢亲朋戚友，甚至只要是稀来的熟人到家，都要烧此擂茶进行款待，尤其过年过节、办喜事，家中有人过生日，或有工匠在家，更是必烧此茶，吃茶时，一般几人、十几人、有时甚至几十人，人们谈笑风生，气氛相当热烈，沩山人的擂茶不仅丰富了生活的内容，也增添了生活的乐趣，更重要的是加深了亲朋和邻里之间的感情，制作方法是先用绿茶茶叶置于擂钵中，以擂棍磨之，擂时加加少许冷开水，以润滑而好擂，再放入芝麻，继续擂，待擂至茶叶、芝麻都成糊状后加入花生，继续擂，直到花生全部擂散了，再加入生姜、胡椒，继续擂至全部擂成茶浆即可，全部擂制过程需15分钟以上，因为在擂茶过程中，需使用双手力量持续，常会汗流浃背，有其初学者，更因力量不均匀控制，擂了两三分钟就频频休息，因此老手知道如何控制力道，所以不用换手，即可一气呵成。

在研擂过程中，会有擂棍成分也同时磨入擂砵中，因此擂棍要求一定要用可食性木材，如油茶树木材，因擂棍成分与擂茶及其他配料一同食下，正发挥“擂茶”的效果，擂棍为研制擂茶的不二之法，研擂好的茶浆，冲泡开水，如要甜食可加入适量糖，如要咸食则可加入适量盐，但正统擂茶则以咸食为主，吃法的方法一吃清茶，即以勺舀茶汤入中型碗中，不另加配料直接食用，方法二加料吃茶，以勺舀茶加入碗中加至七分满，再加入去皮的熟花生，炒豆子、玉米、芝麻等配料即可食用。比如宁乡十景——众所周知“宁乡十景”的说法由来已久，分别是玉潭环秀、飞凤朝阳、香山钟韵、狮顾岚光、楼台晓色、天马翔空、灵峰夜月、石柱书声、汤泉沸玉、大沩凌云，十大景致遍布宁乡各处，有山有水，有声有色，当读到这些充满了诗情画意的名字时，一幅壮丽秀美的宁乡美景图就在眼前徐徐展开，那么究竟是谁最先提出了这一说法呢？

解放以前，宁乡共有九修县志，其中明朝三修，分别是正德志、嘉靖志、万历志，惜已散佚，清朝五修，分别是顺治志、康熙志、乾隆志、嘉庆志、同治志，民国期间修有民国志，查阅这些古籍，就可以大致找到线索，在清代五修县志中，对宁乡十景都有详细记载，并留有十景图，其中尤以同治志记载为佳，玉潭环秀指藓花岩下、石壁澄潭、岸松映碧、渔家十数，飞凤朝阳指山在邑中南乡、舒翼若飞凤状、学宫冠其上、一统志载宁之飞凤山、盖名胜云，香山钟韵指香林山、古旃檀生处、当县治之西隅、有双钟洪响昏晓落烟阛間晴雨、异音不减姑苏城外寒山寺，狮顾岚光指狮峰蹲踞白石关下、若搏象之余回瞩林表、以其滨江抱寺、岚翠缤纷、故朝旭夕曛、每多佳气，楼台晓色指层峦叠翠、山曰楼台、东拱迎薫门、竦碧压江、送青排闼、每朝晖初起、云霞之色照人，天马翔空指两山腾耸、骧首行空、当县之东南、入省必经之路、昂霄扼要、风景尤佳，灵峰夜月指当林谷清幽之处、拔起干云、江流其址、胡五峰筑室、张南轩从公讲学、至今明月空山、令人神恬气静，石柱书声指石柱峰嶙峋、其上方广藉其平瑩为读书堂、謝处士之遗迹、风晨月夜、往往有吚唔声，汤泉沸玉指泉滨山溪、白石入溪中墳起、陷處若釜鬲沸出、數孔間如燖爚不可掬、凌冬望之、十里外青烟如燎、蠲疴愈疾常有奇功、其上有蒋琬庙、土人祀之，大沩凌云指沩山、邑治凖之可高出数十里、自古方丈传灯、海内称祖庭之一、干云薄雾、势绝尘寰、高老入空、夏可擁褐，在此文最后，有一特别重要的注示“袁氏名曜曰，标题胜景，分著名目，昉自米南宫潇湘八景，后人竞效之。雷同剿袭，大雅所讥，然相传以久，志书多从菅蒯之例，西宁十景创自明臣袁经正德己巳志稿，以后修志者俱录之，明臣陶汝鼐补注，兹仍其旧”，由此可见，宁乡十景最早见于明朝正德己巳年编印的《宁乡县志》，以后修志时便一直流传下来，正德己巳年即公元年，那么在此之前，是否还有更早的记录呢？

同治《宁乡县志艺文卷》收录有明朝宁乡籍陕西西安知府刘端所作的《沩宁八景诗》三首，一首《玉潭横秀》，潭水环花封、秀横苍玉带、东流入潇湘、滩声响急濑、明月涵波光、云影散轻霭、上有万里桥、来往多冠盖，二首《楼台晓色》，山势耸楼台、清曙色常好、东方日曈眬、簾箔尚青杳、仿佛骊山宫、依稀蓬莱岛、有酒当跻攀、何须问五老，三首《狮顾岚光》，城东有名山、如狮蹲江涘、岚光浮上下、映带玉潭水、雨过山云湿、欲飞还不起、杖屣趁晚晴、微茫乱山紫，刘端是什么年代的人呢？

同治《宁乡县志》收录了他所作的《谕祭李兴邦母文》，此文作于洪武二十九年（），此时刘端正在西安知府任上，正当壮年，由此可见，宁乡十景的出现，“昉自米南宫潇湘八景”，潇湘八景是湖南风景之冠为历代文人学士所称颂，宋代大书法家米芾（米南宫）在湖南度过了一段长时间，他对湖南的山山水水充满了感情，公元年他在长沙得“潇湘八景图”，如获至宝，爱不释手，随即他以八景图为素材，并结合自己的体察，借神来之笔，遂作“潇湘八景”诗并序，抒钟爱之情，传山水之美，因此“宁乡十景”的出现，肯定不会早于年，到明朝洪武年间，出现了沩宁八景的提法，到正德年间（），袁经正式确定为“西宁十景”，并收录入县志流传，民国《宁乡县志》的编撰，多有改革，并未收录“宁乡十景”，解放以后历次编撰的宁乡县志，也未见记载，“宁乡十景”从此成为历史遗迹，永久留存于记忆之中。

二“集聚区模式”推进宁乡文旅产业发展合理与学布局

结合宁乡自然地理、人文富集的资源态势与发展现状，确立宁乡文旅的“集聚区模式”来实现文旅产业发展的合理布局。比如沩山炭河片区——定位为文化体验、避暑康养旅居和红色研学教育基地，空间范围包括沩山密印寺、炭河古城、南轩文化园、沙田红色独立景点等景区，大约平方公里。其中炭河古城作为西部集散地和大本营，核心范围约0亩，重点发展西周文化体验产品，继续提升炭河千古情产品，规划西周文化巡游、周礼文化体验园、考古乐园、青铜文化酒店和水街、考古家民宿等多个文化体验业态。比如沩山文化小镇——核心范围0亩，一方面在盘活现有资产的同时，重点发展文化体验和避暑康养服务业态，推出沩水溯源、沩山漂流、茶山骑游、沩山康养山庄、沩山康养服务中心（文化体验中心）等项目。

另一方面建设满足年轻人审美和需求的文化体验类项目，包括灵印街精品民宿、禅意民宿、茶山民宿和精品度假酒店公寓等设施。比如综合研学基地——核心范围包括南轩文化园、沙田红培基地、“一大”代表何叔衡故居和谢觉哉故居等景点，联合发展综合性研学产品。比如灰汤温泉片区——以灰汤温泉国家级旅游度假区及迴龙山景区为空间范围，其中核心景区范围是蒋琬路以东、县道以西、长芷高速以北、乌江以南约14平方公里，放大灰汤温泉国家级旅游度假区品牌优势和首批国家康养旅游示范基地效应，复兴灰汤的温泉疗养品牌，促进康养医疗和康养服务业与温泉的结合，尤其是高品质、高附加值的专科医疗、慢病养疗、康复康养、健康医学业态的发展是灰汤温泉发展的方向。同时发展康养地产，共同构建灰汤国家级旅游度假区的康养度假生活目的地。重点提升紫龙湖景观，打造灰汤“十景”。规划山地体育运动公园，发展多元体育运动。比如香山方特片区——定位为近郊亲子游憩目的地，以方特为核心，联动关山古镇、香山森林公园、稻花香里和石仑关等为空间范围，发展主题游乐、近郊乡村休闲等项目。比如花明楼道林片区——定位红色文化旅游、生态休闲目的地，以一火车线连接刘少奇故居和道林古镇，联动神仙岭风车露营基地为空间范围，核心范围为道林古镇及周边约0亩，塑造20公里“乡村最慢小火车”品牌，两头连接刘少奇故居和道林古镇，形成“一线连接、两头带动”的多村联建乡村振兴模式。重点做好道林古镇资产盘活项目。

三“服务区模式”构建宁乡文旅基础配套与公共服务体系建设

国家文旅行业发展的基本规律是要在打造精品产品、经典消费的同时，重点完善旅游配套服务体系建设。就宁乡文旅而言，就是要推进旅游配套五项基础配套工程建设。比如智慧旅游系统——完善公共服务配套建设，构建一二级全域旅游集散中心体系，加快灰汤游客中心建设，推进智慧旅游系统建设。比如全域旅游环线系统——加强交通体系建设，推动宁乡与周边区域旅游交通联动和四大片区内部旅游交通环线形成。外部交通规划灰汤—黄材、灰汤—韶山景区快速干道，对灰汤—宁乡进行快速化改造，完善区域旅游交通，规划宁横、黄沩旅游公路的快速化改造，对沩山风景名胜区路网进行旅游化改造，引入共享汽车。比如景区休闲游步道——加快推进灰汤大道、东鹜山游步道、山地运动公园自行车赛道的建设。修建一大一小游步道，“一大”即沿青羊湖游步道，将炭河和沩山有机串联；“一小”即沩山森林康养游步道，为避暑增加健身步道。比如公共服务性产业——医院灰汤分院、景区公共厕所等项目建设。比如景区提质——加快紫龙湖景观改造、植被修复、文化呈现、亮化、清浚等工程。

四、“经济区模式”用足投资与消费双轮驱动的文旅行业属性

按照产业布局规划，-年规划期间保障一定的文旅产业发展及配套用地。明确宁乡文旅投的产业运营商身份，包括宁乡市文旅产业龙头项目投资商、宁乡市产业融合发展区域运营商、宁乡市文旅康养目的地美好生活服务商。以“大运营、大资本”实现整体产业升级和多元化发展，在具体实现过程中推进资产整理、土地运营、产品运营、资源运营，形成“投建管营退”闭环式产业经济循环模式。比如资产整理——包括资产清晰、资产增值、资产倍增三个环节，将现有资产或未来获取的资产按照公益性资产、经营性资产、资源性资产三大属性进行分类，根据资产属性选择利用方式实现资产增值，最后通过混改或资本运作实现资产倍增。比如土地运营——根据产业规划布局，文旅投利用文旅产业用地，通过自主投资、土地入股等方式发展产业。比如产品运营——注重研发能力，通过自主研发+合作研发+IP合作等研发手段研发包装“宁乡文旅”产品线，打造企业自有IP品牌和知识产权体系，进而通过线上线下大运营的模式营销“宁乡文旅”产品。比如资源整合——围绕产业规划和文旅投上市，整合宁乡市域内资产权属清晰、现金流好、利润高的优质文旅康养项目，通过参股、控股、国有资产归集等方式进行资源整合，同时对外嫁接有技术、有品牌、有渠道、会运营的资源进行整合。

五、“证券化模式”践行文旅资本资产化与资产证券化成功范式

重点研究金融发展思路，开创优质上市企业的行业范式。更快的盘活现有资产、更好的整合文旅资源，经过对在国内主板上市的路径的科学系统对比研究。国内上市主要有两条路径：一是IPO上市，二是买壳上市。针对宁乡市文旅的现状，IPO上市门槛高，需要有2年的达标期后才可以进入上市进程，而采取买壳上市，可以边上市、边达标，同时买壳后的资产置换过程也可以实现国企混改的进程。因此，买壳上市是宁乡市文旅投现阶段的最优上市路径。而买壳上市主要条件有两个，一是买壳的资金，按壳公司市值30亿预估，买壳资金为6-8亿元。二是需要有经营性资产用于买壳后的资产置换，预计需要价值8亿的优质资产，宁乡市文旅投公司目前账面资金满足买壳需求，并且还具有10-20亿的融资能力，因此资金能力满足要求。同时，现有资产87亿，其中资源性资产超过20个亿，可以满足今后资产置换的需求。对如何将单一的旅游产业升级为健康旅游，形成足以支撑上市公司市值的主营业务利润也进行了相应的论证和设计。利用宁乡境内存量的温泉、文化遗迹、红色旅游、宗教圣地等文旅资产为基础构建健康旅游主题产品以及相关的健康旅游服务。包含“健康云数据中心”、“健康旅游体验中心”、“功能食品中心”等，导入中医检测（亚健康、体质、五脏等）、功能医学（功能专项调理等）、能量医学（汉方膳食、有机餐等）、环境医学（频率保健、运动疗法、Spa疗法等）和心灵医学（儒释道、禅修等）为主题的旅游产品，形成全新的健康主题运营与增量利润。

依托文旅片区的环境和设施优势，选择现有物业创建中科亚健康调理中心等功能旅游中心，开展运动康复、术后康复、代谢调理、慢性病管理等为内容的康复旅游运营。依托现有文旅物业布点以“健康驿站”和“海外健康产品超市”为代表的健康终端及健康管理及供应链数字化平台，推动以健康体验旅游、康复旅游健康供应链产品的销售，并通过供应链金融手段释放利润。搭建配合契合健康旅游的全生态健康孵化和加速体系，导入健康产业IP、知识产权和产业资源，在宁乡建设智能检测、慢病管理、中医康复、功能食品、精准导医等主题的孵化和加速器，为资产上市准备与主业相关的并购项目库和满足财务指标的备用利润池，资本市场是现代市场经济的核心，由管资产到管资本的转变，是实现国有资产保值升值的重要手段。

通过对传统重资产的重整，导入证券市场，完成资产到资本的转变，从而获得更高的资本收益，通过权限划分，理顺内部关系，提高企业的控制力和一体化管理水平，成为真正意义上的市场竞争主体，建立更符合社会主义市场经济的现代化企业管理制度，进一步完善法人治理结构，有助于增加效益来源，由经营收益丰富为资本收益，通过资本叠加扩大传统经营收益，通过合理的资本杠杆，以投资、并购等方式，分享新一轮经济结构调整的红利，通过并购重组实现企业规模经济，增加国有股东价值，参与国际竞争，推进技术进步，有利于内外部资源的整合，可以进入更有发展前景的行业和市场，保持企业持续增长和盈利能力，有利于优化企业融资结构和防范系统性金融风险，解决企业资金过度依赖于债权融资，实现在资本市场上融资即直接融资，有助于实现产融聚集，由政策招商转变为投资招商，有利于提高企业的国际知名度，提升企业的品牌价值，可以吸引更多的资本、基金和金融机构参与到企业和区域发展中，通过为产业基金、股权投资基金、并购基金等提供退出路径，从而吸引新的产业和企业落地，加速产业升级，。有助于加速产业升级，由文旅产业提升为健康产业，有利于加速引进康养新业态、新技术、新服务和新产品。

康养产业的发展也有利于提高上市企业的市盈率，获得更高的资本溢价。与此同时，还要谋划好证券化的三个必须阶段工作，第一阶段对文旅资产进行梳理，完成资产证券化基础工作，对已有或有待形成资产进行梳理，结合短期目标，如融资需求，长期目标，如资本化来重新组织、包装资产，最终形成资产证券化方案并落实操作实施。第二阶段启动收购上市公司的具体操作，通过文旅投公司出资与社会资本、金融机构合作，收购一家文旅产业上市公司或净壳上市公司，逐步将文旅资产及产业链延伸业务装入上市公司，实现本地文旅资产证券化。

具体流程设计是找合适上市公司标的方，与标的方主要股东及核心管理层接洽、了解股权出售、战略合作及整合意愿、相关条件等具体情况，与标的方实控人进行洽谈确定收购方案，与中介机构一起对标的方进行尽职调查，并按照既定方案完成交割，注入新资产予上市公司，处置上市公司之前的相关资产，在取得上市公司30%或以上的股权后，须根据证监会的收购及合并守则向上市公司其他股东提出全面收购。第三阶段是上市后市值管理，通过并购重组、存量资产注入等方式做强上市公司，充分利用上市公司融资功能，更好的为企业业务发展助力，包括不限于定增、可转债、股票质押，为支撑未来上市公司所需的主营利润，实现上市公司的健康运转及市场化融资能力。对未来上市公司的主要利润来源的设计为，一是通过组建轻资产运营平台以及建设数字化的旅游平台等模式，将传统的旅游收入由线下导线上，形成有效控流的收益，二是加速盘活现有的文旅资产，将传统旅游向功能旅游、健康旅游升级，通过健康相关主题产品、健康服务运营等形成刚需增量收益，三是围绕健康供应链形成的金融模式增量收益，通过供应链金融平台，快速形成资产和利润，四是以健康产业投资基金的模式，通过康旅产业投资以收并购模式形成利润补充，包括对区域外优质文旅及健康资产的收购，已形成体系效应。